Bâtir une politique agricole fondée sur les données en Sierra Leone

En Sierra Leone, le secteur de l’agriculture emploie plus de 65 % de la population rurale et est une pierre angulaire de la sécurité alimentaire et du développement économique. Pourtant, le secteur reste vulnérable en raison de sa faible productivité, d’un accès limité aux intrants et aux services, et de difficultés structurelles relatives à la mise en œuvre des politiques.

Pour résoudre ces difficultés, le gouvernement de la Sierra Leone a lancé en 2023 un plan politique phare pour l’agriculture et la sécurité alimentaire, la stratégie Feed Salone. Malgré ses efforts, le ministère de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire manque toujours des infrastructures de données et des capacités techniques nécessaires pour élaborer ces politiques et pour les suivre et en évaluer l’efficacité.

En 2023, 39 % de la population du pays était considérée comme pauvre (Banque mondiale, 2023 ). Le pays subit en plus une insécurité alimentaire récurrente et une augmentation de ses importations agricoles. La division ministérielle dédiée à la planification, à l’évaluation, au suivi et aux statistiques gère un système décentralisé de suivi et d’évaluation, mais connaît d’importants obstacles, surtout dans les zones rurales, où le personnel sur le terrain manque de formation aux outils informatiques comme Excel ou STATA. Ces obstacles empêchent le ministère de prendre des décisions rapides et fondées sur des éléments probants.

Ce projet est géré par le ministère de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire en collaboration avec IDinsight, une organisation internationale sans but lucratif dédiée à la recherche et au conseil. Il propose de bâtir un système de données complet et de favoriser des décisions politiques prises sur base de données probantes au sein du ministère.

Il déploie une solution intégrée qui allie technologie, renforcement des capacités et soutien politique intégré. Ce projet commencera par bâtir un système de données numériques complet pour le ministère de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire de la Sierra Leone en intégrant des outils d’enquête déjà existants avec suivi GPS, vérifications automatiques et tableaux de bord en temps réel. Cette plateforme permettra de simplifier la collecte, la validation et l’analyse des données agricoles dans tout le pays.

Afin de mieux concevoir des politiques, ce projet gérera aussi de nouveaux modules de collecte de données relatives à la santé du bétail, aux tendances commerciales et au rendement des cultures. Ces données permettront de prendre des décisions stratégiques, comme les personnes à cibler pour les subventions aux intrants, la planification vétérinaire et la stabilisation des prix. Une équipe de conseil politique intégrée aidera le ministère à se baser sur ces données pour passer à l’action, en se fondant sur le nouveau système et sur des éléments probants globaux pour répondre aux questions politiques prioritaires.

Enfin, le projet testera des outils comme Ask-a-Metric, un système d’analyse des données fondé sur l’IA et développé par IDinsight. Il s’agit d’une interface conversationnelle conçue pour répondre aux questions à partir de la base de données. Son objectif est de favoriser la prise de décisions fondées sur des éléments probants dans tout le ministère.

Le financement du FID aidera à :

• Développer et déployer le système numérique de suivi et d’évaluation
• Organiser des ateliers de formation et des accompagnements individuels pour le personnel du ministère
• Collecter de nouvelles données primaires dans des zones identifiées lors de la première phase de cadrage du projet
• Mettre en œuvre un programme d’apprentissage pour mesurer la mise en œuvre du système et les résultats des politiques

Cette phase pilote renforcera la capacité institutionnelle du ministère et jettera les bases de politiques agricoles plus efficaces et inclusives.

Parmi les résultats clés attendus, nous pouvons citer :

• Un système numérique de suivi opérationnel et appartenant au ministère pour suivre en temps réel les données agricoles.
• Un renforcement des capacités du personnel en gestion, analyse et visualisation des données.
• Des décisions politiques prises sur base d’éléments probants sur des questions relatives à la distribution des intrants, aux flux commerciaux et aux services dédiés au bétail, entre autres.
• Un modèle durable pour l’utilisation de données administratives et issues d’enquêtes afin d’améliorer la politique agricole.
• Des enseignements tirés sur la manière d’institutionnaliser l’élaboration de politiques sur base de données dans des environnements qui manquent de capacités.

À long terme, cette innovation pourrait aider à augmenter la productivité, à améliorer les revenus des agriculteurs et à renforcer la résilience climatique dans le pays pour une réalisation complète de la stratégie Feed Salone.